Інструкція користувача з налаштування та використання майданчику електронної торгівлі для організації та проведення публічних державних закупівель


Зміст

1. Перший запуск, реєстрація користувача та вхід на майданчик публічних закупівель 4

1.1. Вхід зареєстрованого користувача на майданчик системи публічних закупівель 4

1.2. Реєстрація нового користувача на майданчику 5

1.2.1. Фінансова ідентифікація Постачальника 8

1.2.1.1. Ідентифікація оплатою рахунку за послуги майданчику 8

1.2.1.2. Ідентифікація підписанням Договору приєднання до Регламенту авторизованого електронного майданчику 8

2. Загальнодоступні відомості 9

2.1. Інформація про закупівлі, зареєстровані на майданчику 9

2.1.1. Панель інформації про зареєстровані закупівлі 9

2.1.2. Інструмент фільтрації серед знайдених закупівель 10

2.2. Інформаційні документи системи електронних публічних закупівель 10

2.3. Інформація про майданчик 11

3. Особистий кабінет користувача майданчика 11

3.1. Блок даних “Моя компанія” 12

3.1.1. Створення, пошук та редагування даних контактних осіб 12

3.1.2. Створення та редагування даних довірених осіб 13

3.1.3. Перегляд та редагування інформації про компанію користувача 14

3.1.4. Генерація договору користувача з майданчиком 15

3.2. Робота із пропозиціями користувача 15

3.2.1. Пошук тендерів користувача 15

3.2.2. Пошук планів закупівель користувача 15

3.2.3. Пошук договорів, укладених користувачем 15

3.3. Робота з розділом “Мої фінанси” 16

3.3.1. Підпункт “Рахунки” 16

3.3.1.1. Поповнення рахунку компанії на майданчику 16

3.3.2. Підпункт “Платежі” 16

3.4. Вихід з облікового запису користувача 17

3.5. Перемикання роботи користувача у тестовий режим 17

4. Робота представника Замовника на майданчику електронних публічних закупівель 17

4.1. Створення нового тендеру 17

4.1.1. Збереження нового тендеру як чернетки 20

4.1.2. Публікація нового/відредагованого тендеру 20

4.2. Редагування опублікованих закупівель користувача 21

4.3. Відповіді на питання учасників тендеру 21

4.4. Вимоги та звернення до замовника закупівлі 21

4.5. Кваліфікація переможця тендеру 22

4.6. Активація контракту з постачальником 22

5. Робота представника Постачальника на майданчику електронних публічних закупівель 23

5.1. Поповнення рахунку користувача на майданчику електронних публічних закупівель 23

5.2. Пошук тендерів для прийняття участі в них 24

5.3. Постановка питань до закупівлі та її лотів 24

5.4. Подання цінових пропозицій в тендер 24

5.4.1. Редагування цінових пропозицій в тендерах 25

5.5. Підготовка користувача до участі в аукціоні 25

5.6. Перебіг аукціону 25

5.6.1. Перший раунд аукціону. Ставка учасника 25

5.6.2. Редагування ставки 25

5.6.3. Спостерігання за ходами інших учасників торгів 26

5.6.4. Наступні раунди аукціону 26

5.6.5. Завершення торгів 26

6. Детальна робота користувача з обраним тендером 27

6.1. Бокова панель інструментів тендеру 27

6.1.1. Сторінка запитань та відповідей до закупівлі 28

6.1.1.1. Сторінка запитань до тендеру 28

6.1.1.2. Сторінка відповідей Замовника на питання до закупівлі 28

6.1.2. Вимоги та звернення до закупівлі 29

6.1.2.1. Створення нової вимоги до закупівлі 29

6.1.2.2. Надання відповіді на Вимогу 29

6.1.2.3. Оцінка Скаржником рішення Замовника 30

6.1.3. Редагування оголошення 30

6.1.4. Скасування закупівлі 31

6.1.5. Перелік тендерів користувача 31

6.1.6. Перелік всіх тендерів майданчику 31

6.1.7. Кваліфікація переможця тендеру 31

6.1.7.1. Визнання учасника переможцем тендеру 33

6.1.7.2. Дискваліфікація переможця аукціону 33

6.1.7.3. Накладення ЕЦП на рішення кваліфікації 34

6.1.7.4. Оскарження результатів кваліфікації 34

6.1.7.5. Скасування кваліфікації 34



1.Перший запуск, реєстрація користувача та вхід на майданчик публічних закупівель

Для отримання доступу до майданчика електронної системи публічних закупівель потрібно зайти в браузері на сторінкумайданчику та авторизуватись, натиснувши у Головному меню на пункт “Увійти” (п. 1.1), або зареєструвати нового користувача у системі публічних закупівель, натиснувши на пункт “ Зареєструватись”(п.1.2).

1.1.Вхід зареєстрованого користувача на майданчик системи публічних закупівель

Для входу у обліковий запис зареєстрованого користувача потрібно натиснути на пункт “ Увійти” в Головному меню. Ця дія відкриє форму авторизації. В її полях потрібно ввести наступні відомості:

Звертаємо Вашу увагу, що після авторизації, система відкриє користувачу саме ту сторінку майданчику, на якій він знаходився при виході з попереднього сеансу роботи.

1.2.Реєстрація нового користувача на майданчику

Для реєстрації нового учасника на майданчику публічних закупівель необхідно у Головному меню натиснути на пункт “ Увійти”, що відкриє сторінку реєстрації нового користувача. В ній треба внести дані про нового учасника закупівель, заповнивши поля форми реєстрації.

УВАГА! Поля, що відмічені червоною зірочкою , мають бути заповненими обов’язково.

В першу чергу потрібно визначити роль нового користувача на майданчику публічних закупівель у полі Реєстрація як:

Наступним кроком потрібно заповнити розділ авторизаційних параметрів користувача, що називається ЛОГІН ТА ПАРОЛЬ ДЛЯ ВХОДУ:

Наступний розділ ЮРИДИЧНА АДРЕСА потребує відомостей про юридичну адресу нового користувача. У його полях потрібно заповнити:

Блок ІНФОРМАЦІЯ ПРО УЧАСНИКА системи публічних закупівель має наступні поля:

УВАГА! Зверніть увагу на неприпустимість реєстрації користувача типу Замовник за схемою UA-IPN!

Блок БАНКІВСЬКІ РЕКВІЗИТИ потребує введення банківських реквізитів нового користувача в такі поля:

Блок ДАНІ ПРО УПОВНОВАЖЕНУ ОСОБУ (ДЛЯ ДОГОВОРУ) вміщує інформацію про особу, що наділена правами представляти інтереси користувача у системі електронних закупівель. Вона має наступні поля:

Розділ УПОВНОВАЖЕНА КОНТАКТНА ОСОБА містить інформацію про особу, що наділена правом створювати та підтримувати контакти від імені користувача В ньому необхідно заповнити такі поля:

УВАГА! Заповнення полів форми має бути ретельним та максимально точним, дані будуть перевірені у процесі верифікації користувача. Користувачі, що подали не достовірні відомості не будуть зареєстровані у системі електронних публічних закупівель.

Заповнивши поля форми необхідно відмітити галочками пункти підтвердження згод:

Увага! Поля, що відмічені червоною зірочкою , мають бути заповненими обов’язково .

Якщо при реєстрації нового користувача не були заповнені обов’язкові поля форми, то навпроти них будуть виведені відповідні повідомлення.

Після заповнення та перевірки вірності всіх пунктів форми потрібно натиснути кнопку “ Зареєструватись” для завершення процедури створення та реєстрації нового користувача системи електронних державних закупівель. Користувачу продемонструється сторінка привітання з таблицею його даних, а на вказану адресу електронної пошти буде відправлений лист з посиланням для підтвердження створення нового облікового запису. Тільки після переходу по цьому посиланню користувач буде зареєстрований в системі та на майданчику електронних публічних закупівель. Ця дія відкриє у браузері вікно візитної сторінки майданчика електронних публічних закупівель із активованим новим користувачем.

1.2.1.Фінансова ідентифікація Постачальника

Для отримання можливості повноцінної роботи на майданчику для користувачів, що зареєстровані у ролі Постачальник, необхідно пройти фінансову ідентифікацію, тобто підтвердити номер свого оголошеного банківського рахунку та можливість проводити операції по ньому. Пройти фінансову ідентифікацію Постачальник може двома шляхами, розглянемо їх:

1.2.1.1.Ідентифікація оплатою рахунку за послуги майданчику

Даний спосіб можна вважати основним, він відносно простий та швидко реалізується. Постачальник має:

Після надходження коштів на баланс оператора майданчику компанія даного Постачальника отримає фінансову авторизацію.

1.2.1.2.Ідентифікація підписанням Договору приєднання до Регламенту авторизованого електронного майданчику

При неможливості пройти фінансову авторизацію через оплату рахунку за послуги оператора, Постачальник має:

Після отримання та реєстрації Договору, оператор майданчику виконає фінансову авторизацію Постачальника.

2.Загальнодоступні відомості

Всі відвідувачі майданчику електронних публічних закупівель мають змогу передивлятись загальнодоступну інформацію про проведення закупівель на даному майданчику та загальні відомості для користувачів, натискаючи в Головному меню на пункти “ Публічні закупівлі ”, “Користувачам та “ Про майданчик”.

2.1.Інформація про закупівлі, зареєстровані на майданчику

Клік на пункті “Публічні закупівлі” відкриє випадаючий перелік підпунктів сортування закупівель, що зареєстровані на даному майданчику. Результати пошуку можна оброблювати інструментом фільтрації (п. 2.1.2). Підпункти переліку виконують наступні дії:

2.1.1.Панель інформації про зареєстровані закупівлі

Кожний перелік зареєстрованих закупівель складається з панелей мінімальної інформації про закупівлі, зареєстровані в системі. Вони містять такі дані про закупівлю:

В правому стовпчику містяться:

2.1.2.Інструмент фільтрації серед знайдених закупівель

Засіб пошуку потрібних закупівель серед відібраних в пункті Головного меню Публічні закупівлі” може діяти у скороченому вигляді, коли він забезпечує тільки пошук по параметрах Ідентифікатор закупівлі, Статус, Процедури закупівлі, Код CPV (старий) та/або Код CPV (новий). Де, параметри Статус та Процедури закупівлі дозволяють вибрати тільки задані варіанти з випадаючих переліків.

А якщо наявних критеріїв пошуку недостатньо, то натиснувши на кнопку “ +” користувач отримає ще три додаткових параметра пошуку:

Після введення всіх критеріїв пошуку необхідно натиснути кнопку “ Шукати”. У таблиці відібраних зареєстрованих закупівель залишаться тільки ті, що відповідають одночасно всім умовам пошуку (об’єднані логічним “ І”).

2.2.Інформаційні документи системи електронних публічних закупівель

Клік на пункті Головного меню Користувачам” відкриє меню інформаційних документів для користувачів майданчика системи електронних публічних закупівель. Пункти меню відкривають наступні документи:

2.3.Інформація про майданчик

Клік на пункті “ Про майданчик ” відкриє відвідувачу майданчика сторінку інформаційного супроводження майданчика.

3.Особистий кабінет користувача майданчика

Для виконання дій з відкриття, участі та завершення закупівель, перегляду чи редагування інформації про користувача і його компанію, перемикання роботи з майданчиком в тестовий режим необхідно натиснути на кнопку Особистого кабінету в правому верхньому кутку вікна, що відкриє Особистий кабінет користувача. Його наповнення залежить від типу поточного користувача, виступає він у ролі Замовника чи Постачальника.

Пункти Особистого кабінету надають інформацію та дозволяють редагувати дані, пов’язані з користувачем і виконувати наступні дії із закупівлями:

3.1.Блок даних “Моя компанія”

Пункт “Моя компанія” включає наступні підпункти:

3.1.1.Створення, пошук та редагування даних контактних осіб

Сторінка контактних осіб компанії виглядає як таблиця з наведеними даними осіб, що вже пов’язані з компанією користувача, українською, російською чи англійською мовами. В українському варіанті вони розташовані у стовпчиках:

Закладки над найменуваннями стовпчиків дозволяють перемикатися між формами вводу даних українською (Українська), російською ( Російська) та англійською ( Англійська) мовами.

Якщо вписати дані у відповідні поля строки фільтрів, то відобразяться тільки ті контактні особи, що відповідають задіяним фільтрам одночасно.

Можна переглянути детальні дані контактної особи на окремій сторінці, відредагувати їх (п. 3.1.1) та при потребі видалити її із переліку контактних осіб компанії.

Якщо натиснути на кнопку “ Створити особу ”, що знаходиться зверху зліва таблиці осіб, то буде виконаний перехід на сторінку заповнення даних нової контактної особи. У ній буде необхідно заповнити наступні поля:



3.1.2.Створення та редагування даних довірених осіб

Сторінка перегляду, створення та редагування даних довірених осіб компанії відкривається після кліку на підпункті “ Запрошення”. В розташованій там таблиці наведені дані осіб, що вже пов’язані з компанією користувача. Вони знаходяться у стовпчиках:

Якщо вписати дані у відповідні поля строки фільтрів та/або вибрати один із статусів із переліку, що з’являється після кліка по полю статусу, то відобразяться тільки ті контактні особи, що відповідають усім задіяним фільтрам одночасно. Дані кожної довіреної особи можна відредагувати або цілком видалити довірену особу з переліку.

Якщо натиснути на кнопку “ Створити запрошення”, то система відкриє форму створення запрошення для нової довіреної особи.

У поле ПІБ форми потрібно ввести прізвище, ім’я та по-батькові особи, якій висилається запрошення; а у поле Електронна пошта — адресу електронної пошти особи. Після кліку на кнопці “ Створити” запрошення буде відправлене за вказаною адресою.

У запрошенні буде знаходитися посилання, після кліку на якому у запрошеної особи відкриється сторінка з формою приєднання довіреної особи компанії користувача, де в поля потрібно внести дані:

Блок підтверджень потребує постановки галочок у пункти:

3.1.3.Перегляд та редагування інформації про компанію користувача

Сторінка перегляду та редагування даних про компанію користувача системи відкривається після кліку по підпункту “ Інформація про компанію”. Дані розташовані в 2-стовпчиковій таблиці. Для їх зміни потрібно натиснути на кнопку “ Редагувати компанію”, що відкриває відповідну форму. Заповнення її полів описане в п. 1.2.

3.1.4.Генерація договору користувача з майданчиком

Вибір підпункту “ Згенерувати договір” приводить до створення та виводу на екран повного тексту Договору приєднання до Регламенту авторизованого електронного майданчику між залогіненим користувачем та майданчиком. Усі пункти угоди, що потребують заповнення даними та реквізитами сторін, внесені в текст договору. Фактично, це завершений бланк угоди, що готовий до збереження на носіях, до друку та підписання сторонами.

3.2.Робота із пропозиціями користувача

Інформація про закупівлі, які створив чи у яких приймає участь користувач майданчику, зосереджена в пункті меню, що має назву “ Мої пропозиції ” для користувача у ролі Постачальник, або “ Мої закупівлі” для користувача у ролі Замовник.

3.2.1.Пошук тендерів користувача

Вхід до підпункту “Тендери” відкриває інструмент пошуку закупівель, де знаходяться пропозиції користувача, якщо він зареєстрований як Постачальник. Або закупівель, що створені користувачем, якщо він зареєстрований в ролі Замовник. Прийоми роботи з фільтрами пошуку дані в п. 2.1.2.

УВАГА! Варто мати на увазі, що в даному випадку пошук виконується не серед усього масиву закупівель ЦБД, що доступний користувачу, а лише серед тих, що оголошені ним чи мають його цінові пропозиції.

3.2.2.Пошук планів закупівель користувача

Інформація про закупівлі, які планує зробити користувач майданчику, зосереджена в підпункті меню, що має назву “ Плани”.

УВАГА! Даний підпункт меню доступний тільки для користувачів у ролі Замовник.

Він відкриває інструмент перегляду та пошуку планів закупівель замовника системи електронних закупівель. Там показаний перелік закупівель, що тільки плануються Замовником. Вони ще не оголошені як закупівлі, але якщо користувач- Замовник має можливість спланувати свої закупівлі на деякий час наперед, то він може сповістити про них організації- Постачальників, створивши план закупівель. Наявний перелік планів закупівель можна відфільтрувати за параметрами Ідентифікатор плану закупівлі , Код CPV (старий), Код CPV (новий) та Статус.

3.2.3.Пошук договорів, укладених користувачем

Клік по підпункту “ Договори” відкриває перелік договорів, що були укладені компанією користувача і зареєстровані в системі електронних публічних закупівель. Наявний масив договорів можна відфільтрувати за п’ятьма параметрами: Ідентифікатор контракту , Ідентифікатор закупівлі , Код CPV (старий), Код CPV (новий) та Статус. Після фільтрації на екрані залишаться лише ті договори, що одночасно відповідають усім параметрам фільтрації.

3.3.Робота з розділом “Мої фінанси”

Даний пункт Особистого кабінету доступний тільки для користувачів у ролі Постачальник. Він надає інформацію про рахунки, що виставлені до компанії користувача, та платежі, що проведені через компанію користувача.

3.3.1.Підпункт “Рахунки”

Клік по ньому відкриває таблицю рахунків, що були виставлені до компанії Постачальника від майданчику електронних закупівель. Рахунки представлені у вигляді панелей короткої інформації, де дані розташовані у чотирьох колонках:

Також на панелі присутня інформація про деталі рахунку і платежу:

Для прискорення пошуку серед масиву рахунків компанії, сторінка з їх таблицею має інструмент фільтрації за параметрами: За призначенням платежу , Дата створення , Дата сплати , Статус. Після вводі параметрів пошуку і кліку на кнопці “ Шукати” у таблиці залишаться панелі лише тих рахунків, що одночасно відповідають усім заданим фільтрам.

3.3.1.1.Поповнення рахунку компанії на майданчику

Клік по кнопці “Створити рахунок ” відкриє вікно запиту суми поповнення рахунку компанії на майданчику. Після вводу суми в гривнях, клік по кнопці “ Сформувати” сформує та внесе ще один рахунок сплати компанією залогіненого користувача- Постачальника за послуги майданчику електронної закупівлі.

3.3.2.Підпункт “Платежі”

Клік по ньому відкриє таблицю платежів, що були проведені компанією користувача на майданчику електронних торгів. Їх можна фільтрувати за параметрами Напрямок руху та Дата сплати , а клік по кнопці “ Шукати” залишить у таблиці лише ті платежі, що одночасно відповідають усім заданим фільтрам. Клік по кнопці “ Рахунок-фактура” згенерує бланк рахунку з усіма заповненими полями для його подальшого друку.

3.4.Вихід з облікового запису користувача

Вибір і клік на пункті “ Вийти (адреса користувача) ” призводить до виходу поточного користувача (його електронна адреса прописана у рядку пункту виходу) із майданчику електронних публічних закупівель. Варто зауважити, що даний процес не має ніяких проміжних захисних вікон з попередженнями, тому тиснути на даний пункт Особистого кабінету варто лише ясно усвідомлюючи наслідки цієї дії.

3.5.Перемикання роботи користувача у тестовий режим

Тестовий режим роботи користувача передбачений саме для забезпечення можливості виконувати пробні дії на майданчику, тренувати персонал чи перевіряти ідеї користувача без ризику впливу на реальні закупівлі. Робота користувача у тестовому режимі оброблюється серверами ЦБД за тими самими алгоритмами, але ніяких фінансових наслідків вона не несе.

Для перемикання роботи у тестовий режим потрібно клікнути на перемикачі “ Тестовий режим ” у нижньому рядку Особистого кабінету користувача. Стан робочого оточення користувача на майданчику перемкнеться без затримок, а всі вікна інтерфейсу майданчику зверху будуть містити рядок з попереджувальним написом:

Тестовий режим

4.Робота представника Замовника на майданчику електронних публічних закупівель

УВАГА! Для того, щоб прийняти участь у роботі системи електронних публічних закупівель в якості замовника послуг чи товарів, потрібно ввійти на майданчик під обліковим записом, що зареєстрований у ролі Замовник. Подальша продуктивна діяльність такого користувача у системі локалізується у підпунктах “ Тендери” та “ Плани” пункту “Мої закупівлі” з Особистого кабінету користувача (п. 3.2.1, 3.2.2).

4.1.Створення нового тендеру

Мета діяльності користувача у ролі Замовник в системі електронних публічних закупівель полягає у придбанні товарів та послуг за допомогою публічних тендерів. Для їх створення необхідно в підпункті “ Всі закупівлі ” пункту “Публічні закупівлі ” з Головного меню системи (п.2.1) або у підпункті “ Тендери” пункту “ Мої закупівлі” з Особистого кабінету користувача (п.3.2.1) натиснути на кнопку “ Створити тендер”. У полях форми створення нового тендеру потрібно зазначити наступне:

Розділ Специфікації закупівлі — параметри нової закупівлі:

Розділ Загальна інформація про закупівлю включає в себе:

У розділі Тендерна документація кліком по клавіші “ Додати документ” відкривається інтерфейс додавання документів тендерної документації з накопичувача комп’ютера або з локальній мережі. Крім зазначення файлу документу також потрібно буде обрати Тип документу із запропонованих: Технічний опис предмету закупівлі, Кваліфікаційні критерії, Проект договору, Тендерна документація або Інші, та Рівень документу із можливих: Тендер або Товар без назви.

Розділ Специфікація закупівлі складається з наступних пунктів:

Предмет закупівлі — підрозділ детальних даних про предмет закупівлі. У випадку багатолотової закупівлі в ньому знаходиться інформація окремо про кожен з лотів;

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі (лота) — текстовий, неформалізований опис частини предмета закупівлі;

Кількість — вказати числом кількість активів в лоті та вибрати одиницю її виміру;

Класифікація предмета закупівлі Код ДК 021-2015 — вказати код за класифікатором ДК 021-2015. Клік на полі параметру відкриє вікно ретельного підбору коду з можливістю виконати пошук коду по назві предмету (поле Пошук по назві ), або по відомій частині коду ( Пошук по коду ). Потрібне значення класифікатора можна знайти розкриваючи ієрархічні переліки розділів;

Підрозділ Місце поставки визначає адресу, куди товари/послуги мають бути доставлені/надані або де мають бути виконані роботи закупівлі:

Для додавання до тендеру нового лоту потрібно натиснути на кнопку “ Додати товар”. Помилково доданий лот видаляється з тендеру кліком на “ Видалити товар ”.

У розділі Загальні нецінові критерії , натиснувши на кнопку “ Додати показник ” користувач має змогу додати до опису товару закупівлі один чи декілька критеріїв, що не мають відношення до його ціни, але являються критично важливими для здійснення даної закупівлі.

У розділі Дати та терміни потрібно зазначити:

У розділі Контактна особа треба зазначити контакти особи, яка відповідає за зв’язок з питань до аукціону:

Увага! Поля, що відмічені у формі червоною зірочкою , мають бути заповненими обов’язково.

4.1.1.Збереження нового тендеру як чернетки

Для того, щоб тимчасово зберегти дані та параметри тендеру без його публікації потрібно натиснути на кнопку “ Зберегти до чернетки”. Закупівлю буде збережено зі статусом “ Чернетка”, по якому її буде можна відшукати серед масиву інших записів.

4.1.2.Публікація нового/відредагованого тендеру

Для того, щоб перейти до публікації створеного, зміненого чи “піднятого” з чернетки тендеру необхідно натиснути на кнопку “ Зберегти та перейти до публікації”. Закупівлю буде поставлено в чергу на публікацію, їй буде присвоєний номер лоту в ЦБД. Автоматично будуть вирахувані дата та точний час початку аукціону з приводу опублікованої закупівлі.

4.2.Редагування опублікованих закупівель користувача

Обравши потрібний фільтр зареєстрованих тендерів у пункті “ Публічні закупівліГоловного меню чи в підпункті “ Тендери” пункту “Мої закупівлі” з Особистого кабінету, та провівши серед них пошук за додатковими параметрами, користувач отримає на сторінці результатів перелік закупівель, що відповідають його детальним вимогам. Короткі дані про них приведені на відповідних панелях переліку (п. 2.1.1). Подальша робота із тендерами виконується після натискання на кнопку “ Детальніше” (п. 6).

Для редагування параметрів тендеру потрібно натиснути на кнопку “ Редагувати оголошення ” на боковій панелі інструментів (п. 6.1). У формі, що відкриється, можна буде внести зміни у доступні на даному етапі пункти, їх призначення описане в п. 4.1. Постачальники, що приймають участь у тендері, отримають повідомлення про зміну його параметрів і повинні знову підтвердити свої подані цінові пропозиції.

УВАГА! Зверніть увагу, що користувач системи може редагувати параметри лише створених ним тендерів і тих з них, що мають статуси “ Чернетка” та “ Період уточнень”. У ті, що мають статус “ Очікування пропозицій ” можна лише додавати документи до оголошень, але не змінювати умови тендерів чи параметри лотів.

4.3.Відповіді на питання учасників тендеру

Організатор тендерів (Замовник) має право та можливість відповідати на питання до них та/або їх лотів, що поставлені користувачами. Варто зауважити, що вони можуть ставити питання лише до тих тендерів, що мають статус “ Очікування пропозицій”. Зовнішній вигляд форми надання відповідей користувачам майданчику, порядок її заповнення та органи керування наведені в п. 6.1.1.2. Замовники закупівель та ті учасники, що поставили питання, будуть автоматично повідомлені системою про надходження нових запитань та відповідей до закупівлі, що їх цікавить, за допомогою спливаючих вікон.

4.4.Вимоги та звернення до замовника закупівлі

Додатково до існуючої можливості задати запитання по процедурі закупівлі, будь-якому зареєстрованому в системі користувачу (крім Замовників) надається можливість звернутись до Замовника із Вимогою про усунення порушення (п. 6.1.2.1).

Замовнику надається три дні на розгляд Вимоги і прийняття рішення по ній. За цей період Замовник повинен опублікувати відповідь на Вимогу і (у випадку задоволення Вимоги) внести відповідні зміни в умови закупівлі або щодо рішення з кваліфікації. Зазначення рішення Замовником у вигляді тексту є обов'язковим, недостатньо лише обрати статус рішення по Вимозі (“Задоволено”, “Відхилено” або “Не задоволено”). (п. 6.1.2.2)

Рішення Замовника повинен оцінити Скаржник (п.6.1.2.3). Якщо він задоволений рішенням, інцидент вичерпується та процес завершується. Якщо не задоволений або якщо Замовник не розглянув Вимогу (протягом трьох днів), вона автоматично перетворюється на Звернення, яке має розглянути Комісія. В разі, якщо Скаржник не відреагував на відповідь Замовника протягом трьох днів, вона автоматично вважається вирішеною.

Комісія розглядає Звернення і публікує рішення по ньому, яке доводиться до Замовника і учасників, а також автоматично публікується на веб-сайтах Майданчиків і офіційному веб-порталі Уповноваженого органу. Рішення Комісії є рекомендаційним для Замовника і не приводить до блокування процедури, за єдиним виключенням: неможливість активувати завантажений договір, за наявності нерозглянутих Звернень.

У користувача, який звернувся зі Зверненням, є можливість відкликати його на будь-якому етапі процесу, до винесення рішення Комісією.

4.5.Кваліфікація переможця тендеру

Після успішного завершення аукціону в закупівлі між постачальниками, тендер набуває статусу “ Кваліфікація переможця ”, в процесі якої відбувається розгляд наданої переможцем аукціону тендерної документації, аналізується відповідність заявлених характеристик умовам закупівлі та на основі цього визначається переможець тендеру.

Для проведення кваліфікації Замовник має зайти на сторінку детальної інформації про закупівлю (п. 6) і натиснути кнопку “ Кваліфікація” у боковій панелі інструментів (п. 6.1).

Ці дії відкриють таблицю кваліфікації переможця, де Замовник має визначити переможця закупівлі (п. 6.1.7).

4.6.Активація контракту з постачальником

Після кваліфікації переможця аукціону і закінчення періоду оскарження результатів кваліфікації, під рядком користувача-переможця тендеру у таблиці кваліфікації з’явиться кнопка “ Контракт”. Клік по ній відкриє вікно завантаження електронного зображення контракту між Замовником та Постачальником-переможцем даної закупівлі.

Ця дія необхідна для подальшої активації контракту. У формі завантаження необхідно вказати один з семи типів документу та натиснути кнопку “ Завантажити”.

Помилковий файл можна замінити натиснувши на” Замінити”. При потребі можна додати ще файли, натискаючи на “ Додати документ ”.

5.Робота представника Постачальника на майданчику електронних публічних закупівель

УВАГА! Для того, щоб прийняти участь у роботі системи електронних публічних закупівель в якості постачальника товарів чи послуг потрібно ввійти на майданчик під обліковим записом, що зареєстрований як Постачальник.

Подальша продуктивна діяльність такого користувача на майданчику локалізується у пункті Головного менюПублічні закупівлі” (п. 2.1) або у підпункті “ Тендери” пункту “ Мої пропозиції” з Особистого кабінету користувача (п.3.2.1).

Обравши потрібні фільтри зареєстрованих тендерів (п. 2.1.2) користувач отримає на сторінці результатів пошуку перелік закупівель, що відповідають його детальним вимогам. Короткі дані про тендери зосереджені на відповідних панелях переліку (п. 2.1.1). Подальша робота з ними виконується після натискання на кнопку “ Детальніше”.

УВАГА! Варто зауважити, що Постачальник може приєднатися новим учасником тендеру і подати свою цінову пропозицію лише до тих, що мають статус “ Очікування пропозицій ”.

УВАГА! Користувач, що вже подав пропозицію і є учасником торгів може активно приймати участь у тендерах, що мають статуси “ Очікування пропозицій ” (редагуючи параметри своєї пропозиції, п. 5.4.1) та “ Аукціон” (роблячи нові ставки у торгах, що ще не завершені, п. 5.6).

5.1.Поповнення рахунку користувача на майданчику електронних публічних закупівель

Для того, щоб приймати дієву участь у проведенні тендерів, користувач, що зареєстрований на майданчику в ролі Постачальник, повинен мати на своєму рахунку суму грошей, достатню для сплати гарантійного внеску участі в кожних електронних торгах, де він планує прийняти участь. Перевірити свій фінансовий стан користувач може в Особистому кабінеті у рядку “Баланс компанії складає ... гривень ”.

Для поповнення свого рахунку на майданчику електронних публічних закупівель користувач має виконати наступну послідовність дій:

Після надходження коштів до Отримувача платежу , кошти будуть зараховані на баланс користувача Постачальника на майданчику.

5.2.Пошук тендерів для прийняття участі в них

Закупівлі, що мають цікавлячі користувача лоти, можна знайти в пункті Головного меню Публічні закупівлі ”(п.2.1). Спростити пошук може фільтрація масиву тендерів за допомогою інструментів фільтрації майданчика електронних закупівель (п. 2.1.2). Варто зазначити, що подавати пропозиції користувачі можуть лише в тендери, що мають статус “ Очікування пропозицій ” - використання такого фільтру спростить їх пошук.

За один прийом користувач може подавати цінову пропозицію лише в один тендер, для подачі пропозицій у декілька тендерів йому доведеться послідовно повторювати п. 5.4.

5.3.Постановка питань до закупівлі та її лотів

Якщо в користувача виникають будь-які питання до тендеру цілком, чи до одного з його лотів, то він може задати ці питання натиснувши на сторінці детальної інформації (п. 6) на кнопку “ Запитання та відповіді (_) ” на боковій панелі інструментів (п. 6.1) та викласти своє питання у відповідній формі (п. 6.1.1.1). Варто зауважити, що користувачі системи можуть ставити питання лише до тих тендерів, що мають статус “ Очікування пропозицій ”.

5.4.Подання цінових пропозицій в тендер

Для подання цінової пропозиції в обраний тендер користувачу потрібно:

УВАГА! Цінова пропозиція не може бути вищою за очікувану вартість закупівлі!

Після підтвердження наявності коштів та заморожуванні на рахунку Постачальника суми гарантійного внеску, цінова пропозиція буде схвалена та зарахована як пропозиція даного користувача. Тепер дана закупівля буде відображатися у переліку тендерів користувача через підпункт “ Тендери” пункту “ Мої пропозиції” з Особистого кабінету користувача.

5.4.1.Редагування цінових пропозицій в тендерах

При необхідності користувач — учасник тендеру може змінити свою цінову пропозицію на протязі дії стану “ Очікування пропозицій”. Для цього він має відкрити сторінку детальної інформації даного тендеру та прокрутити її в самий низ до розділу “ Ставки”. Там можна цілком видалити подану пропозицію, натиснувши на кнопку “ Видалити”. Або редагувати вже подану пропозицію, вписавши поновлені параметри пропозиції у відповідні поля вікна і натиснувши кнопку ” Відправити”(п.5.4).

5.5.Підготовка користувача до участі в аукціоні

УВАГА! Звертаємо Вашу увагу, що моменти завершення періоду прийняття пропозицій і початку власне торгів не ідентичні, завжди після завершення періоду прийняття пропозицій існує пауза до початку саме торгів.

Після настання часу проведення аукціону та наявності двох і більше схвалених оператором цінових пропозицій від учасників аукціонів, статус тендеру буде змінено на “ Аукціон”. Тепер, сторонній користувач, що заново зайде або оновить сторінку детальної інформації про аукціон зможе тільки спостерігати за перебігом торгів, але не зможе робити ставки чи якось впливати на торги. А користувачі, що подавали схвалені оператором цінові пропозицій, клікнувши по Перейти в аукціон або Перейти в аукціон для участі, відповідно, після сторінки підтвердження намірів попадають на сторінку очікування початку аукціону.

5.6.Перебіг аукціону

Після вичерпання часу до початку аукціону Постачальнику відкриється сторінка очікування його черги ходу у першому раунді торгів, а система витримає паузу в 2 (дві) хвилини. На сторінці розміщено: номер аукціону в системі електронних торгів, параметри лоту, початкові пропозиції учасників даного аукціону (розділ “ Початкові заявки ”) та час до черги користувача робити ставку.

5.6.1.Перший раунд аукціону. Ставка учасника

Коли настане черга користувача робити ставку, знизу вікна аукціону з’явиться форма ставки. В ній потрібно вписати числове значення розміру ставки, не менше, ніж зазначене у рядку “ Ваша заявка: ”. Щоб зробити ставку потрібно натиснути “ Зробити ставку”. Клік по клавіші “ Очистити” очищує вікно ставки. Після того, як заявка зроблена, форма ставки відображає її нове значення.

5.6.2.Редагування ставки

До завершення черги користувача в раунді та при необхідності змінити розмір ставки, він може натиснути клавішу “ Відмінити ставку” та ввести нове значення ставки у даному раунді.

5.6.3.Спостерігання за ходами інших учасників торгів

Під час черги робити ставку інших користувачів Ви будете бачити хто із учасників має хід та час, що залишився до Вашої черги у наступному раунді. Кожному з учасників виділяється по 2 хв. на хід.

Після закінчення раунду система робить перерву на 2 хв. до наступного раунду. Будуть відображені ставки, зроблені учасниками аукціону в поточному раунді з виділенням поточної максимальної заявки.

5.6.4.Наступні раунди аукціону

Після першого проводяться наступні другий та третій раунди торгів, в яких кожному з учасників виділяється по 2 хв. та робиться 2-хвилинна перерва між раундами. В кожному раунді, згідно з вимогами Регламенту, першим робить ставку той з учасників, який дав більшу пропозицію в попередньому раунді або зробив її пізніше, при однакових сумах. По результатам виділяється учасник, що зробив мінімальну пропозицію, її значення прописується в якості можливого у всіх наступних раундах.

5.6.5.Завершення торгів

Третій раунд є завершальним, після ставки останнього його учасника система не робить перерву, а виводить результати аукціону в розділі “ Оголошення результатів ”. Всі учасники торгів отримують свої заявлені назви замість “ Учасник N_

Клік по клавіші “Повернутися до закупівлі ” адресує користувача у інформаційне вікно тендеру, що минув. Де можна завантажити протокол електронних торгів, що щойно відбулися, клікнувши на гіперпосилання рядку файлу формату *.YAML у блоці “ Тендерна документація”:

Після виконання даних дій переможець не має більше зобов’язань перед майданчиком електронних закупівель.

6.Детальна робота користувача з обраним тендером

В загальному вигляді вікно детальної інформації про тендер що відкривається після переходу по кнопці “ Детальніше”, має вигляд двох стовпчикової таблиці.

В рядку її заголовку наведені: назва тендеру — зліва та очікувана вартість закупівлі — справа.

В тілі таблиці розміщені: дані про замовника, специфікація тендеру, документи, що супроводжують тендер, склад лоту, дати та терміни тендеру.

Справа від таблиці знаходиться бокова панель інструментів, наповнення та можливості якої залежать від типу користувача, що відкрив вікно детальної інформації про тендер та поточного статусу тендеру ( п.6.1).

Встановлення галки у полі Я хочу підписати призведе до появи поруч з ним кнопки “ Накласти ЕЦП”, клік по якій запустить майстер накладання електронного цифрового підпису на оголошення про закупівлю.

6.1.Бокова панель інструментів тендеру

Бокова панель інструментів постійно розташована у верхній правій частині сторінки і не зміщується з її прокруткою донизу. У вікні детальної інформації про тендер вона містить:

6.1.1.Сторінка запитань та відповідей до закупівлі

Потрапити на сторінку запитань та відповідей можливо після кліку на кнопці “ Запитання та відповіді (_)”, число в дужках показує кількість поставлених у тендері питань. Сторінка відображається по різному для користувачів, що зареєстровані на майданчику як Замовник або Постачальник. Розглянемо ці типи.

6.1.1.1.Сторінка запитань до тендеру

В заголовку сторінки запитань та відповідей Замовника наведені ідентифікаційні параметри тендеру: Ідентифікатор закупівлі, ID, Предмет закупівлі , Очікувана вартість , Розмір мінімального кроку пониження ціни .

Нижче розташовані поля постановки питання:

Назва запитання — тут можна вписати тему самого питання;

Опис запитання — детальний опис питання та уточнення до нього;

у полі Питання до — потрібно вибрати один з двох варіантів адресату:

Тендеру — питання відноситься до аукціону цілком;

Товару — питання відноситься до одного з товарів закупівлі (обирається якого саме), що виставлений на продаж.

Для того, щоб відправити питання ініціатору тендеру потрібно натиснути на кнопку “ Подати запитання”. Питання буде розміщено в переліку питань та відповідей тендеру у нижній частині сторінки, вишикуване в порядку надходження, а ініціатор тендеру отримає спливаюче повідомлення про нове питання у його закупівлі.

6.1.1.2.Сторінка відповідей Замовника на питання до закупівлі

На сторінці відповідей на поставлені запитання до закупівлі для користувача у ролі Замовник потрібно вписати текст відповіді у окреслене поле і натиснути кнопку “ Надати відповідь” для внесення відповіді на поставлене питання у супровід даного тендеру. Користувач, що поставив питання, отримає спливаюче вікно з повідомленням приходу відповіді.

Форма написання відповіді з’являється лише тоді, коли у переліку є питання без відповіді, інакше на сторінці будуть демонструватися лише пари питання-відповідь без можливості доповнити або відредагувати їх.

6.1.2.Вимоги та звернення до закупівлі

Додатково до існуючої можливості задати запитання по процедурі закупівлі, будь-якому зареєстрованому в системі користувачу (крім Замовників) надається можливість звернутись до Замовника із Вимогою про усунення порушення у оголошенні про закупівлю.

Для створення Вимоги користувач має клікнути на кнопку “ Вимоги та звернення (_)” у боковій панелі інструментів тендеру. Ця дія відкриє сторінку Вимог та Звернень до даної закупівлі. У ній розташований перелік Вимог/Звернень та отриманих на них відповідей.

6.1.2.1.Створення нової вимоги до закупівлі

До завершення періоду подачі вимог, для створення нової Вимоги необхідно натиснути кнопку “Створити вимогу ”, що відкриє відповідну форму, у ній необхідно заповнити обов’язкові поля:

Та обрати адресу відношення вимоги - вибрати з випадаючого переліку значення Тендеру чи одного з його лотів.

Для обгрунтування вимоги можна додати до неї зображення відповідних документів через клік по кнопці “ Додати файл ”. Після заповнення всіх полів форми, для публікації потрібно натиснути кнопку “ Подати вимогу” - її буде опубліковано, якщо ще діє період подачі вимог. Замовник закупівлі буде попереджений системою про нову вимогу за допомогою спливаючого вікна.

А для видалення вимоги потрібно встановити галку Відкликати на панелі вимоги та вписати причину видалення у текстовому полі, що відкриється.

6.1.2.2.Надання відповіді на Вимогу

Отримавши Вимогу до оголошеної закупівлі, Замовник отримає повідомлення про цю подію у вигляді спливаючого вікна. Для того, щоб дати відповідь на вимогу, Замовник має клікнути на кнопку “Детальніше”, зайти у вікно детальної інформації про тендер та натиснути на кнопку “ Вимоги та звернення (_) ” на боковій панелі інструментів. Ці дії відкриють вікно скарг та рішень, де він зможе надати відповідь або відхилити дану вимогу.

Замовнику надається три дні на розгляд Вимоги і прийняття рішення по ній. За цей період Замовник повинен опублікувати відповідь на Вимогу і (у випадку задоволення Вимоги) внести відповідні зміни в умови закупівлі або щодо рішення з кваліфікації. Зазначення рішення Замовником у вигляді тексту є обов'язковим, не достатньо лише обрати статус рішення по Вимозі.

У вікні відповіді на вимогу потрібно обрати один з трьох її статусів:

увага! Відповідь на вимогу, чи її відхилення, повинна супроводжуватись текстовим обгрунтуванням, яке треба вписати у відповідне вікно форми, та, за необхідності, зображеннями відповідних документів.

Кліком на кнопку “ Відправити” відповідь на Вимогу відправляється до системи. Скаржник, що висунув Вимогу, отримає повідомлення про відповідь у вигляді спливаючого вікна. Це дасть йому змогу оцінити відповідь на Вимогу.

6.1.2.3.Оцінка Скаржником рішення Замовника

Рішення Замовника повинен оцінити Скаржник. Якщо він задоволений рішенням, інцидент вичерпується та процес завершується. Якщо не задоволений, або якщо Замовник не розглянув Вимогу (протягом трьох днів), вона автоматично перетворюється на Звернення, яке має розглянути Комісія. В разі, якщо Скаржник не відреагував на відповідь Замовника протягом трьох днів, вона автоматично вважається вирішеною.

Скаржник отримає повідомлення від системи електронних закупівель про рішення Замовника по висунутій скарзі у вигляді спливаючого вікна. Він може перейти до оцінки відповіді кліком по кнопці “ Детальніше” або зайти у вікно детальної інформації про тендер та натиснути на кнопку “ Вимоги та звернення (_) ” на боковій панелі інструментів.

У нижній лівій частині панелі СКАРГИ ТА РІШЕННЯ будуть додані кнопки оцінки: “Задоволений” та “ Не задоволений ”. Клік по одній з них підтвердить оцінку Скаржником рішення Замовника.

6.1.3.Редагування оголошення

Редагування оголошення можливо лише лише за умови, що поточний користувач зареєстрований у ролі Замовник та має права на редагування чи доповнення параметрів оголошеної закупівлі. Клік по кнопці “ Редагувати оголошення ” відкриває форму редагування вже існуючого оголошення ( п.4.1). В ній будуть активні та готові до змін лише ті поля, що можуть буди змінені на поточному етапі за Регламентом проведення електронних закупівель. Так, у оголошеннях, що мають статус “ Чернетка” доступні всі поля, для тих, що набули стану “ Очікування пропозицій ” — тільки завантаження додаткових супроводжувальних документів.

6.1.4.Скасування закупівлі

Клік по кнопці “Скасувати тендер/лот відкриває сторінку скасування всього тендеру або одного з його лотів.

УВАГА! Поля, що відмічені червоною зірочкою , мають бути заповненими обов’язково.

Скасовувати тендер чи видаляти з нього лоти має право тільки користувач — Замовник тендеру. На сторінці скасування приведена інформація про вибраний аукціон та його специфікації. У розділі “ Скасування аукціону ” користувач має виконати послідовність дій:

Тендер буде скасовано на протязі п’яти хвилин з відповідним системним повідомленням:

6.1.5.Перелік тендерів користувача

Кнопка з’являється лише у користувачів, що зареєстровані у ролі Замовник. Натискання на дану кнопку виводить на екран перелік панелей мінімальної інформації про тендери, які створив поточний користувач. Згодом до їх множини можна застосовувати фільтри системи, що описані в п. 2.1.2.

6.1.6.Перелік всіх тендерів майданчику

Кнопка “ Перелік тендерів ” відкриває сторінку з таблицею всіх закупівель, що зареєстровані на майданчику. Згодом до їх множини можна застосовувати фільтри системи, що описані в п. 2.1.2.

6.1.7.Кваліфікація переможця тендеру

Дана функція доступна тільки учасникам- Замовникам. Після успішного завершення аукціону між Постачальниками, у боковій панелі інструментів тендеру Замовника додається кнопка “ Кваліфікація”. Клік по ній відкриє таблицю кваліфікації учасників, де Замовник має порівняти їх пропозиції та визначити, чи відповідають вони умовам закупівлі.

Дані учасників розташовані у наступних стовпчиках таблиці:

Клік по кнопці “ Кваліфікація” під рядком учасника, якого система визначила за можливого переможця, відкриє сторінку його кваліфікації у даному тендері. Даний інструмент дозволяє Замовнику закупівлі виконати наступні дії:

При потребі і наявності вагомих аргументів можна подовжити строк розгляду тендерної пропозиції переможця. Для цього потрібно натиснути кнопку “ Додати файл ” та завантажити файл повідомлення, що включає дану аргументацію. Вікно кваліфікації трохи розшириться:

клік у лівому полі дозволить завантажити файл з документом, а у правому вікні потрібно вибрати із випадаючого переліку його тип: Повідомлення про рішення . Повторний клік по кнопці “ Додати файл ” надасть змогу додати до рішення ще декілька файлів, обмежених тільки їх розміром, що не має перевищувати 50 МБ. Після завантаження обов’язково потрібно долучити документи до тендерної документації натиснувши кнопку “ Відправити”.

Якщо немає причин продовжувати строк розгляду тендерної пропозиції учасника, то потрібно із випадаючого переліку в середині вікна обрати одну з двох кваліфікацій: Визнати переможцем або Дискваліфікувати. Якщо пропозиція переможця відповідає тендерним умовам, то потрібно обрати перший варіант, а якщо не відповідає, то другий.

6.1.7.1.Визнання учасника переможцем тендеру

У випадку, коли пропозиція учасника-переможця аукціону відповідає умовам проведення тендеру, то у випадаючому переліку потрібно обрати Визначити переможцем і обов’язково натиснути кнопку “Додати файл ” під ним щоб завантажити файли із звітом про оцінку переможця (тип Звіт про оцінку ) та описом скарг та їх рішень для даного учасника (тип Скарги та рішення ). Кількість файлів не обмежена, але кожен з них має бути не більшим за 50 МБ.

У випадку допорогової закупівлі додається опціональна, не обов’язкова галка

Та натиснути кнопку “ Визнати переможцем ”.

Чи почати процес кваліфікації заново, натиснувши “ Відмінити” при вводі помилкових даних.

6.1.7.2.Дискваліфікація переможця аукціону

У випадку, якщо тендерна пропозиція компанії-переможця аукціону не відповідає умовам тендеру, то у випадаючому переліку форми переможця аукціону потрібно вибрати Дискваліфікувати і обов’язково натиснути кнопку “ Додати файл ” під ним для завантаження файлів із обгрунтуванням дискваліфікації переможця (тип Повідомлення про рішення ) та описом скарг на даного учасника (тип Скарги та рішення ). Кількість файлів не обмежена, але кожен з них має бути не більшим за 50 МБ.

Для остаточної дискваліфікації учасника обов’язково потрібно встановити хоча б одну галку у пунктах причин дискваліфікації:

У випадку допорогової закупівлі додається опціональна, не обов’язкова галка

Обрання будь-якого з пунктів автоматично вставляє його текстовий опис у поле Опис рішення , який можна доповнити додатковими текстовими відомостями. Завершується оформлення дискваліфікації учасника кліком по клавіші “ Дискваліфікувати”. При вводі помилкових даних потрібно натиснути “ Відмінити” та почати кваліфікацію учасника заново.

6.1.7.3.Накладення ЕЦП на рішення кваліфікації

Після прийняття рішення про кваліфікацію чи дискваліфікацію учасника, потрібно знову в Таблиці кваліфікації переможця закупівлі натиснути на клавішу “Кваліфікація”, обрати ЦСК та ввести ключ і пароль ЕЦП.

6.1.7.4.Оскарження результатів кваліфікації

На протязі дії періоду оскарження результатів кваліфікації можна натиснути на клавішу “ Оскарження результатів кваліфікації ” та аргументувати дану дію.

6.1.7.5.Скасування кваліфікації

У випадку помилкової кваліфікації чи дискваліфікації учасника можна натиснути клавішу “ Скасувати рішення ”, та після підтвердження своїх намірів повернутися до можливості кваліфікувати його заново.